Novedades sobre derecho público en Iberoamérica (19 de octubre 2022)

1. La Corte Constitucional colombiana determinó que la atención urgente que brinda el Estado colombiano a las mujeres gestantes extranjeras que se encuentran en el país de manera irregular, puede incluir servicios asistenciales específicos como controles prenatales y asistencia del parto. La decisión fue adoptada al estudiar la tutela que presentó una menor de edad en estado de embarazo, debido a que un hospital le negó la realización de los controles médicos, pese a su estado, por su condición migratoria irregular.

2. La Corte Constitucional colombiana señaló que, en el caso de las fuerzas militares, en el evento en que uno de sus integrantes presente una pérdida de capacidad laboral menor al 50%, lo que se debe priorizar es la reubicación de la persona y no su desvinculación laboral. El pronunciamiento fue hecho al estudiar el caso de una teniente de la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), quien fue retirada de su cargo debido a que el Tribunal Médico Laboral concluyó que la accionante tiene una disminución en su capacidad laboral de un 12% producto de una discopatía que le genera fuertes dolores lumbares. 

3. La Corte Constitucional del Ecuador determinó que una vez advertida una vulneración de derechos en el marco de una acción de protección, los juzgadores no tienen la obligación de identificar la existencia de vías adecuadas y eficaces en la justicia ordinaria. 

4. La Corte Constitucional del Ecuador consideró que los jueces tienen la obligación de explicar las razones de improcedencia de una acción de hábeas data, teniendo en cuenta el objeto de la acción y la pretensión del accionante de acceso, actualización, rectificación, anulación o eliminación de la información. El pronunciamiento se dio en el caso de un hombre al que no se le entregó su partida de nacimiento, alegándose por parte de la autoridad competente que el “archivo era inexistente”. 

5. El Supremo Tribunal Federal de Brasil determinó que la ley municipal que concede pensión especial, mensual y vitalicia a viudas de ex alcaldes es inconstitucional por violación de los principios republicano, democrático, de moralidad y de la igualdad

6. El Supremo Tribunal Federal de Brasil consideró que la ley estatal que exceptúa del pago de derechos de autor la ejecución de obras musicales en eventos sin fines de lucro, es inconstitucional, dado que las limitaciones a los derechos patrimoniales solo pueden establecerse en virtud de ley estatal. 

7. La Corte Suprema de Argentina se pronunció sobre el alcance del derecho a la asistencia jurídica oportuna en casos de personas migrantes. La Dirección Nacional de Migraciones declaró irregular la permanencia en el país de una ciudadana de nacionalidad colombiana ordenando su expulsión y la prohibición de reingreso al país. La Cámara consideró que este acto era nulo por la falta de efectiva y oportuna asistencia jurídica, ya que de las actuaciones administrativas surgía que la presentación con patrocinio letrado se había producido luego del dictado del mismo. La Corte, por mayoría, revocó esta sentencia. 

8. La Suprema Corte de México determinó que es inconstitucional que los partidos políticos puedan reintegrar de forma directa a la Tesorería de la Federación remanentes del ejercicio fiscal de los recursos que reciben para actividades, toda vez que es la autoridad electoral, y no los partidos políticos, la encargada de determinar el monto de los remanentes tras un proceso de fiscalización previsto en la regulación electoral.

9. La Sala Primera del Tribunal Constitucional español declara que la demora en el señalamiento de litigios que carecen de especial complejidad y suponen un significativo impacto en el recurrente, pueden generar una dilación indebida contraria al derecho a la tutela judicial efectiva en su vertiente del derecho a obtener una resolución en un plazo razonable (art 24 CE). El Alto Tribunal apunta que el tiempo de señalamiento excedía la media para casos semejantes y que, en suma, se determinaron tras conocer del recurso ante el Tribunal Constitucional. Esta situación trae como consecuencia un perjuicio en la vida profesional del recurrente. Los retrasos, sostiene el Tribunal, no pueden escudarse en motivos estructurales o de sobrecarga de trabajo no imputable al órgano judicial pues el carácter injustificable persiste a la luz de las razones esgrimidas en el procedimiento.

10. La Corte Suprema de Chile dicta sentencias definitivas en contra de miembros en retiro del Ejército por su responsabilidad en los delitos de secuestro y homicidio calificado de 26 víctimas ejecutadas ilegalmente; y posterior exhumación ilegal de sus cuerpos.

11. La Corte de Apelaciones de Santiago (Chile) declara inadmisible recurso de protección que buscaba frenar avance del TPP.

12. La Corte de Apelaciones de Santiago (Chile) acoge  Recurso de Protección de la Defensoría de la Niñez en favor de todos los niños, niñas y adolescentes en lista de espera para ingresar a programas ambulatorios de protección de sus derechos. 

13. La Corte Suprema chilena ordena al Servicio Nacional de Migraciones emitir pronunciamiento respecto de la solicitud de permanencia definitiva de una ciudadana venezolana en 30 días.

14. La Corte Suprema chilena ordena tramitar visas de responsabilidad democrática de niños cuya madre reside en Chile. 

15. El Tribunal Constitucional de Perú determina que Ley que permite a los afiliados retirar sus fondos de pensiones de las AFP es constitucional. 

16. El Tribunal Constitucional de Perú señala que el derecho a la autodeterminación informativa tiene por finalidad proteger a la persona frente a los excesos derivados del uso, manipulación y difusión de los datos personales o familiares registrados mediante medios informáticos.

17. En el Caso Deras García y otros Vs. Honduras, la Corte Interamericana de Derechos Humanos encontró al Estado de Honduras responsable internacionalmente por la ejecución extrajudicial del dirigente político y sindicalista Herminio Deras García y consecuentemente por la violación de sus derechos a la vida, la integridad personal, la libertad de pensamiento y de expresión, la libertad de asociación y a sus derechos políticos.

18. En el Caso Habbal y otros Vs. Argentina, la Corte Interamericana de Derechos Humanos declaró que el Estado de Argentina no es internacionalmente responsable por la violación a los derechos a la circulación y residencia, a la nacionalidad, a la niñez, a la libertad personal, a la igualdad ante la ley, y a las garantías judiciales y la protección judicial, en perjuicio de la señora Raghda Habbal, sus tres hijas, Monnawar Al Kassar, Hifaa Al Kassar, y Natasha Al Kassar, y su hijo, Mohamed René Al Kassar.

19. En el Caso Sales Pimenta Vs. Brasil, la Corte Interamericana de Derechos Humanos encontró al Estado de Brasil responsable internacionalmente por la violación de los derechos a las garantías judiciales, la protección judicial, el derecho a la verdad y la integridad personal en perjuicio de los familiares del defensor de derechos humanos Gabriel Sales Pimenta, como resultado de las graves falencias del Estado en las investigaciones sobre su muerte violenta y la situación de absoluta impunidad en que se encuentra el homicidio hasta la actualidad. Esto llevó a la Corte a concluir, inter alia, que Brasil no cumplió con su obligación de actuar con la debida diligencia reforzada en la investigación del homicidio del señor Sales Pimenta, en contravención a los artículos 8.1, 25 y 1.1 de la Convención Americana.

20. La Corte Interamericana de Derechos Humanos emitió la Opinión Consultiva OC-29/22 sobre Enfoques diferenciados respecto de determinados grupos de personas privadas de la libertad de 30 de mayo de 2022, en respuesta a la consulta realizada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

1. Gobierno de Gustavo Petro en Colombia anuncia que modificará la Justicia Especial para la Paz. En el marco del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el canciller Álvaro Leyva aseguró que se realizarán ajustes a la Justicia Especial para la Paz (JEP) con el fin de “convertirla en un tribunal al que todos, combatientes y no combatientes, vinculados directa o indirectamente al conflicto interno, tengan la obligación de acudir, y la JEP la obligación de atender”. A la par, el gobierno impulsa el tramite de un proyecto de ley sobre “Paz total”, a partir del cual se podrán realizar negociaciones de paz con grupos armados y estructuras criminales. 

2. La Corte Constitucional del Ecuador se pronunció sobre las preguntas que integrarían la consulta popular propuesta por el presidente Guillermo Lasso. Seis de las ocho propuestas de cambios a la Constitución podrán ser tramitadas por la vía de la enmienda. Esto es, las que se refieren a permitir las extradiciones de ecuatorianos que tengan relación con el crimen transnacional; la creación de un consejo fiscal que evalúe, elija y sancione fiscales; la modificación de la forma para elegir a los asambleístas; aumentar el número de afiliados para los partidos políticos; la creación de un subsistema de protección hídrica; y la compensación para comunidades que trabajen en protección ambiental. Al contrario, no podrán tramitarse por vía de enmienda que las FF. AA. apoyen de manera complementaria a la Policía Nacional en el combate al crimen organizado sin necesidad de emitir un estado de excepción y que la elección de las autoridades de control pase del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) a la Asamblea Nacional.

3. Según la última encuesta de Ipec el ex presidente Luiz Inácio Lula da Silva continúa liderando la segunda vuelta presidencial de Brasil, con un 50% de intención de voto; frente a un 43% del actual presidente Jair Bolsonaro. En la encuesta realizada la semana anterior, Lula tenía un 51% y Bolsonaro un 42%. Las elecciones de segunda vuelta presidencial se realizarán el próximo 30 de octubre. 

4. En México, organizaciones y ciudadanos anunciaron la obtención de una suspensión provisional contra el decreto que incorpora la Guardia Nacional a la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena), a fin de que se declare inconstitucional. El gobierno federal impugnó la medida cautelar. Por su parte, una minoría de senadores presentaron acción de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema en contra de la misma modificación legislativa. 

5. El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos ha llegado a un acuerdo con México para reducir el número de personas que llegan a la frontera suroeste. Estados Unidos promete “crear un proceso más ordenado y seguro para las personas que huyen de la crisis humanitaria y económica en Venezuela”, con un contingente inicial de 24.000 plazas, pero al tiempo pacta con México devolver a quienes atraviesen la frontera de forma irregular.

6. La nueva ley de secretos oficiales “desborda las previsiones constitucionales”, según el Consejo de la Transparencia de España. El organismo independiente de la Administración advierte de que el anteproyecto de información clasificada restringe por la puerta de atrás derechos de los ciudadanos.

7. Pagazaurtundúa, eurodiputada de Ciudadanos y vicepresidenta de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) del Parlamento Europeo, denuncia ante Europa la discriminación por razones de lengua en España. Sostiene que “La Generalitat ha impuesto el monolingüismo catalán en la escuela como la dictadura impuso el español”.

8. El vocal del Consejo General del Poder Judicial Wenceslao Olea y el secretario general José Luis de Benito han recurrido ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo el nombramiento del vocal Rafael Mozo como presidente del Poder Judicial en España. Consideran que su nombramiento no se ajusta a derecho ya que el acuerdo del Pleno contiene «manifiestos y graves vicios de nulidad», motivo por el cual han pedido como medida cautelar la suspensión del acuerdo del Pleno del CGPJ.

9. Casi una cuarta parte de los magistrados portugueses destinados no están en servicio. El 23,1% no cumple efectivamente con sus funciones, según ha revelado la Unión de Fiscales (SMMP), al dar a conocer los resultados de una encuesta sobre las condiciones de trabajo de la clase.

10. En Chile, proyecto de ley deroga el aborto en Chile y aumenta sanción penal aplicable. Moción patrocinada por los Diputados Harry Jürgensen y Cristóbal Urruticoechea, modifica el Código Sanitario y el Código Penal para proscribir el aborto y aumentar la sanción penal aplicable.

11. En Chile, Ministra Romy Rutherford Parentti notifica de procesamiento por malversación de caudales públicos a 5 generales en retiro.

12. A tres años del estallido social ocurrido el 18 de octubre de 2019 en Chile, el Presidente Gabriel Boric, emplaza a la política a dar “respuesta” al estallido social: “Fue una expresión de dolores y fracturas de nuestra sociedad”. “Es tiempo de que salgamos de nuestra zona de confort”: Los ejes del discurso del presidente chileno en el aniversario del 18 de octubre. 

13. En Chile, a tres años del estallido social: 402 personas han sido atendidas por traumas oculares severos desde el 2019. 

14. En Perú: Fiscalía allana residencias de parlamentarios y una hermana del Presidente Castillo.

15. Según  Criteria, a tres años del estallido social en chile un 55% de los encuestados piensa que este fue “más bien positivo para el país” 

1. VV.AA, Simposio sobre Derecho Internacional Latinoamericano, AJIL Unbound, 116.

2. José Manuel Aroso Linhares y Maria João Antunes (coords.), Terrorismo Legislação Comentada, textos doutrinais (Coimbra University Press, 2022).

3. José Luis García Guerrero y Mª Luz Martínez Alarcón, (dirs.), La solidaridad. Estudio constitucional comparado, (Tirant lo Blanch, 2022).

4. Tiffany-Milagros Sánchez-Cabezudo Rina, Derecho a la igualdad. Violencia doméstica y violencia de género, (Fundación Universitaria Española. Madrid, 2022).

5. Luis Alonso Rico Puerta, El derecho de propiedad de los particulares, (Tirant lo Blanch, Colombia 2022).

Conferencias, seminarios y jornadas

1. ICONS invita a los capítulos nacionales a participar en los próximos cafés virtuales “ICONS in the World: virtual coffee edition”. Los encuentros se realizarán los días 20 de octubre, 17 de noviembre y 15 de diciembre (horas de la tarde) y 21 de octubre, 18 de noviembre y 16 de diciembre (horas de la mañana) y tendrán como propósito discutir y compartir futuros eventos organizados por los capítulos, fomentar las conexiones entre los miembros de los e intercambiar ideas. 

2. El 19 de octubre de 2022 se realizará seminario “Capacidad jurídica y derechos de las personas con discapacidad”, en el Salón de Plenarios, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, UACH, Campus Teja, Valdivia, Chile. Inscripciones en www.derecho.uach.cl

3. El 19, 20 y 21 de octubre se llevará a cabo el VIII Congreso Internacional de Derecho Constitucional, precedente judicial: entre la teoría y la práctica. Transmisión en vivo. 

4. El día 20 de octubre, a las 17:30h peninsular española dará comienzo el Seminario mensual de profesores «El derecho de acceso a Internet en el ecosistema digital», organizado por el departamento de Derecho Constitucional de la UCM. Se desarrollará de forma virtual y presencial en el IDP de la Fac. de Derecho de la UCM, siendo necesaria inscripción previa.

5. El 20 y 21 de octubre la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla organizará el Congreso “Mujeres, igualdad y no discriminación ante los nuevos avances normativos”. Se desarrollará de forma presencial y online.  

6. Del 19 al 21 de octubre, la Suprema Corte de Justicia de México llevará a cabo el VIII Congreso Internacional de Derecho Constitucional: Precedente judicial. Las inscripciones están abiertas con opción de seguimiento virtual.

7. La Universidad de San Pablo (Brasil) organiza la conferencia “Os métodos alternativos de resolução de disputas”. El evento se realizará el 20 de octubre a las 9:00 am de forma presencial. 

8. El jueves 20 de octubre, a las 17:00h peninsular española dará comienzo la Conferencia «Comparación jurídica y (pre)juicios occidentales. Entre fuentes y tradiciones», organizada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales en modalidad hibrida (online y presencial). Requiere previa inscripción.

9. Los días 20 y 21 de octubre se desarrollará el workshop “The evolution of post democracy”, organizado por el Instituto jurídico de la Universidad de Coimbra, de forma presencial.

10. El viernes 21 de octubre, desde las 10:00h peninsular española, en jornada de mañana y tarde, tendrá lugar la Presentación del libro “La justicia constitucional en el espacio jurídico europeo”, organizada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales en colaboración con el Max Planck Institute. Se desarrollará en modalidad hibrida (online y presencial). Requiere previa inscripción.

11. El 24 de octubre, a las 16:00h peninsular española, se llevará a cabo la Presentación del libro “Estado de Derecho, Democracia y Globalización. Una aproximación a la Comisión de Venecia en su XXX aniversario», organizada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y la Comisión de Venecia. Se celebrará en modalidad hibrida (online y presencial). Requiere previa inscripción.

12. El próximo martes 25 de octubre la Universidad Diego Portales en Chile, como parte del Programa de Derecho Penal, organiza el coloquio “Problemas interpretativos de la tipificación chilena de la corrupción entre particulares”. Detalles. 

13. El 26 de octubre, a las 12:00h peninsular española, dará comienzo la Conferencia «Reflexiones sobre la complejidad del constitucionalismo federal en Canadá», organizada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y la Fundación Canadá. Se celebrará en modalidad hibrida (online y presencial). Requiere previa inscripción.

14. El 27 de octubre a las 11:00h (México), la Universidad Iberoamericana convoca a la sesión Todo lo que quieres saber sobre milizarización pero no te atreves a preguntar dentro de los Foros por la Paz: Jornada Universitaria por la paz con justicia en México. El registro está abierto para la sesión presencial o virtual.

15. El Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia realizará entre el 26 y 27 de octubre de 2022 las XXIII Jornadas de Derecho Constitucional tituladas ¿Estado feminista y travesti? Críticas, debates y desafíos contemporáneos sobre los derechos y el Estado desde los feminismos y los estudios queer. El evento se realizará en modalidad híbrida. 

16. La Universidad de los Andes (Colombia) llevará a cabo el VIII Congreso Colombiano de Contratación Pública los días 26, 27 y 28 de octubre. El evento se desarrollará de forma hibrida. 

Convocatorias

1. La Universidad de Texas en Austin organiza la Global Summit on Constitutionalism, que tendrá lugar del 16 al 18 de marzo de 2023. Las propuestas de trabajos se recibirán hasta el 26 de octubre.

2. La Universidad de Boloña (Italia) organiza la escuela de verano “Comparative courts”. Las clases se impartirán del 9 al 14 de enero de 2023.

3. KAS – Programa de Derecho para Latinoamérica abre convocatoria para estudiantes investigadores que estén interesados en obtener una de las 10 becas para presentar trabajos en la próxima edición de ICONS Colombia. La beca incluye una dotación de 1000 USD.

1. Pierpaolo Cruz Bottini, As eleições brasileiras eo poder judiciário, Conjur (Brasil). 

2. Natalia Rueda, El preocupante lenguaje de la Corte Constitucional, Ámbito Jurídico (Colombia). 

3. Edward Jesús Pérez, El TEDH marca pauta contra las leyes ANTI-ONG. Oportunidades para América Latina, Agenda Estado de Derecho (Colombia). 

4. Jesús Allende, Carlos Nino: el jurista que concibió el Juicio a las Juntas, La Nación (Argentina).

5. José Antonio Guevara Bermúdez, La responsabilidad de los juristas en los regímenes autoritarios, Nexos (México).

6. Justicia argentina declara inconstitucional el sistema de reconocimiento facial de Buenos Aires, Red en Defensa de los Derechos Digitales (México).

7. Javier Couso y Roberto Gargarella, Conducción: Gustavo Arballo, Las Constituciones en América Latina, Podcast ASAIH (Argentina).

8. Mercedes Fuertes y Francisco Sosa Wagner, El Congreso, ese costoso decorado, Blog Hay Derecho (España).

9. Andrés Ortega, Falta Estado, Agenda Pública (España).

10. Cristian Farias, Momento Constitucional en Chile, no ha terminado, New York Times.   

11. Rodrigo Bustos (Director de Amnistía Internacional): “El alto mando de Carabineros puede haber tenido responsabilidad en las violaciones de DD.HH del 18 de octubre” Chile. 

12. Miriam Henríquez, Anticipemos la transición, La Tercera (Chile). 

13. Valeria Patanza, A tres años del Estallido Social, La Tercera (Chile). 

14. Elizabeth Anderson, Conferencia “La democracia no es la dictadura de la mayoría”.