Novedades sobre derecho público en Iberoamérica (31 de julio de 2024)

1. La Corte recordó el poder simbólico del lenguaje y su actividad creadora, así como la discriminación histórica de las mujeres, la persistente batalla por sus derechos y los desafíos que enfrentan. Reiteró que el libre desarrollo de la personalidad ha sido reconocido como una extensión de la autonomía que conlleva a la construcción de la identidad personal, como la facultad de decidir quién se es como ser individual, la posibilidad de autodefinirse, el modelo de vida que se quiere llevar y la expresión de la identidad de género.

2. La Corte Constitucional de Colombia amparó los derechos al debido proceso administrativo, a la participación y a la diversidad étnica y cultural de las personas que integran el Consejo Comunitario de Negritudes Miriam Makeba, toda vez que se comprobó que la Dirección de Autoridad Nacional de Consulta Previa del Ministerio del Interior (DANCP) determinó que no procedía la consulta previa para el desarrollo del proyecto “parque industrial y/o ambiental para el almacenamiento, tratamiento, reciclaje y valorización de residuos industriales”.

La comunidad afectada es reconocida como una minoría étnica afrodescendiente que despliega sus usos y costumbres en la localidad de Membrillal en la ciudad de Cartagena, y no se agotaron los actos necesarios para verificar que el proyecto a desarrollar traería consigo impactos negativos ambientales que repercutieran a la comunidad. En consecuencia, la Corte dejó sin efectos la certificación proferida en la que se indicó que no procedía la consulta previa y, en su lugar, ordenó a la DANCP que reiniciara el trámite de certificación para el proyecto con el fin de que realizara una comprobación en torno a la posible afectación directa que denunció la comunidad accionante.

3. La Corte Constitucional del Ecuador determinó que la reparación en equidad por parte de jueces de garantías constitucionales, no transgrede el artículo 19 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Jurisdiccional. El pronunciamiento se realizó en el marco de una acción extraordinaria de protección presentada en contra de una sentencia de segunda instancia en la que se condenó a una empresa de energía eléctrica por falta de provisión del servicio. La sentencia impugnada dispuso entre otras medidas, el pago de valores por reparación inmaterial por daño moral y por los honorarios profesionales del abogado patrocinador. La Corte enfatizó que en los casos en los cuales hay dificultad para estimar el daño, las autoridades judiciales pueden apreciar el grado de sufrimiento y angustia ocasionado por la vulneración de derechos fundamentales.

4. El pleno de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina declaró el deber de los jueces de conformar sus decisiones a las sentencias de la Corte Suprema. En una causa en la que se había ordenado la expulsión de un migrante del territorio nacional la Corte revocó la sentencia con remisión a su precedente “Apaza León” (Fallos: 341:500) al considerar que las cuestiones planteadas guardaban sustancial analogía con él. Agregó que las razones invocadas en la sentencia de cámara para no aplicar la doctrina sentada en el caso citado no resultaban idóneas ni suficientes para cumplir con la rigurosa carga argumentativa que se exige para justificar la inobservancia del deber que tienen los jueces de las instancias anteriores de conformar sus decisiones a las sentencias del Tribunal.

5. El pleno de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina determinó la prórroga de la competencia originaria de la Corte. La Corte declaró que una causa proveniente de un juzgado federal de ejecuciones fiscales y tributario resultaba ajena a su competencia originaria y devolvió el expediente a dicho tribunal para que continúe su trámite. Expresó para ello que en su pronunciamiento publicado en Fallos: 342:533 declaró que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tiene derecho a la competencia originaria prevista en el artículo 117 de la Constitución Nacional, con el mismo alcance que el reconocido a las provincias pero que también ha aplicado de manera constante y reiterada una doctrina rigurosa en materia de prórroga -expresa o tácita- de dicha competencia. En ese sentido, entonces, tuvo en cuenta que la propia ejecutante había prestado su conformidad con la tramitación del proceso ante los tribunales en lo contencioso administrativo federal, lo cual debía ser entendido como una renuncia a la prerrogativa de litigar en la competencia originaria y una prórroga a favor del mencionado fuero.

6. El pleno de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina declaró la competencia de la justicia federal en casos de vulnerabilidad y trata de personas. A raíz de una denuncia ante la situación de precariedad advertida en los damnificados, de más de sesenta años de edad, que no se encontrarían registrados en el sistema laboral y que se encontraban en un predio rural donde la tranquera de acceso se encontraría cerrada con candado, se originó un conflicto negativo de competencia. La Corte resolvió que correspondía a la justicia federal proseguir con el trámite de la causa ya que no se podía descartar la existencia de conductas en infracción a la ley de prevención y sanción de la trata de personas. Tuvo en cuenta para ello que las víctimas se dedicaban diariamente, sin días francos ni vacaciones, a las actividades de esquila, desoje, señalamiento y marcación de ganado ovino, así como también al mantenimiento del campo, con abuso de la condición de vulnerabilidad y la dominación de su voluntad, junto con los demás indicadores que surgían de sus testimonios como analfabetismo, ofrecimiento engañoso de mejora laboral, aislamiento en un lugar inhóspito e incomunicado de los centros de población, retención del pago de los salarios y de los documentos de identidad, falta de agua potable, de electricidad y retaceo en la provisión de alimentos e indumentaria, entre otros.

7. El Pleno del Tribunal Constitucional español, admite a trámite los recursos de inconstitucionalidad del Gobierno y suspende varios artículos de las modificaciones realizadas en 2023 de las Leyes de identidad y expresión de género y de protección integral contra la LGTBIfobia de la Comunidad de Madrid. En el primer recurso, el Gobierno alega la posible vulneración de los artículos 9.3, 10.1, 14 y 15, entre otros, de la Constitución, contra los apartados 11, 12, 15, 17 y 22bis del artículo único de la Ley 17/2023, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley 2/2016, de 29 de marzo, de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad de Madrid. Asimismo, considera que podría haber infracciones competenciales. En el segundo caso, el Presidente del Gobierno sostiene en su recurso de inconstitucionalidad que el apartado catorce ter del artículo único de la Ley 18/2023, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley 3/2016, de 22 de julio, de Protección Integral Contra la LGTBIfobia y la discriminación por razón de orientación e identidad sexual en la Comunidad de Madrid, podría ser contrario a las competencias exclusivas del Estado sobre legislación procesal (149.1.6ª CE) y sobre procedimiento administrativo común (149.1.18ª CE). [/expandLa Corte Constitucional colombiana protegió los derechos de estudiantes que solicitaron la modificación de sus títulos académicos, para que en ellos quedara consignado el género femenino. Se trató de la acumulación de dos procesos de acciones tutela. En el primero, en contra de la Universidad Manuela Beltrán, tres estudiantes pidieron que en su diploma se consignara el título de “Ingeniera Biomédica”, con el término femenino, y no con el título de “Ingeniero Biomédico”. En el segundo, en contra de la Universidad de La Guajira, una estudiante también solicitó realizar la modificación de “Licenciado en Pedagogía Infantil” a “Licenciada en Pedagogía Infantil”. Los casos tienen en común que las dos universidades se negaron a acceder a tales pretensiones. La Corte estudió ambos casos y amparó los derechos de las accionantes a la igualdad, al libre desarrollo de la personalidad y a la identidad de género.

1. En Venezuela, se presentan protestas que señalan fraude electoral en las elecciones presidenciales. Consejo Permanente de la OEA realizará sesión extraordinaria el día miércoles 31 de julio en la que se discutirá sobre los resultados electorales en Venezuela.

2. En Colombia, delegación del gobierno le solicitó a negociadores del ELN retomar la mesa de negociaciones. ELN pone en duda su continuidad en la mesa de negociaciones y delegación del gobierno le solicita al ELN aclarar si quiere conseguir la paz o fortalecerse militarmente.

3. En Brasil, pleno del Supremo Tribunal de Justicia decidirá si se permite que todas las sesiones de juzgamiento se realicen de forma virtual.

4. La Asamblea Nacional del Ecuador señala que el presidente, Daniel Novoa envió por fuera de los términos el veto sobre la ley de lavado de activos.

5. Hubo 34 impugnaciones a la postulación de Ariel Lijo a la Corte Suprema. El juez federal Ariel Lijo recibió 34 impugnaciones, 12 más que Manuel García-Mansilla tras concluir el período habilitado por la Comisión de Acuerdos del Senado para que personas físicas y organizaciones sociales y profesionales puedan plantear cuestionamientos y adhesiones a los candidatos propuestos por el gobierno de Javier Milei para ocupar un lugar en la Corte Suprema de Justicia.

6. La tributación de los jueces: una polémica eterna. Un sorprendente argumento es que la intangibilidad de los salarios de los jueces no constituye un privilegio para ellos, sino “una garantía”.

7. Cúneo Libarona deberá explicar por qué están siendo arrasadas las políticas de género. El ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, tendrá que dar explicaciones en la Cámara de Diputados sobre el cierre de la Subsecretaría de Protección contra la Violencia de Género, la continuidad de políticas públicas en materia de géneros y diversidades y la situación de los y las trabajadores que se desempeñaban en el área.

8. Durante el primer periodo de sesiones de la Suprema Corte de México, no se discutieron asuntos de la ponencia de la Ministra Lenia Batres. Batres asumió como ministra el pasado 4 de enero, luego de ser designada directamente por el presidente Andrés Manuel López Obrador para ocupar la vacante de Arturo Zaldívar, quien renunció a la Corte para incorporarse a la campaña de Claudia Sheinbaum, ahora virtual presidenta electa.

9. La Cámara de Diputados de México impugna ante la Suprema Corte las leyes de Amparo y Amnistía: “Son un retroceso en los derechos humanos”. Los coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD presentaron acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en contra de las reformas a las leyes de Amparo y de Amnistía, porque “son un retroceso en los derechos humanos”.

10. Con varios pendientes y en plena discusión sobre el futuro del Poder Judicial, la Suprema Corte de México se va de vacaciones 15 días. La Suprema Corte de Justicia de la Nación de México cerró el 15 de julio su primer periodo de sesiones de 2024 y tomará vacaciones durante 15 días, mientras el Congreso discute el futuro del Poder Judicial a través de las reformas que propone el presidente Andrés Manuel López Obrador.

11. La Ministra Loretta Ortiz Ahlf de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de México pidió que las reformas al Poder Judicial de la Federación deben incluir a las fiscalías. La ministra de la Corte mexicana consideró indispensable que una reforma al Poder Judicial de la Federación incluya a las fiscalías, para fortalecer la investigación de los delitos, de lo contrario “no va a caminar la reforma judicial”. Además, subrayó que la ciudadanía a menudo confunde el sistema de justicia federal con el local, lo cual representa otro de los grandes desafíos en la posible reforma judicial.

12. Corte Suprema de Perú amplía a 18 meses la prisión preventiva contra Pedro Castillo solicitada por la fiscalía ante riesgo de fuga. La Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Perú aprobó este jueves prolongar por 18 meses la prisión preventiva al expresidente Pedro Castillo por su fallido autogolpe de Estado del 7 de diciembre de 2022.

13. El 22 de julio de 2024 se llevó a cabo el curso sobre derechos fundamentales y test de proporcionalidad en el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional de Perú.. Más de veinte trabajadores de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República participaron en el curso presencial sobre derechos fundamentales y test de proporcionalidad que realizó el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional de Perú.

14. Congreso de Perú acepta denuncia contra Boluarte por caso de relojes de lujo, pero descarta la relacionada con muertes en protestas de 2022. La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales del Congreso de Perú admitió el 18 de julio de 2024 a trámite una denuncia constitucional contra la presidenta Dina Boluarte por cohecho pasivo en el caso denominado “Rolexgate”, aunque rechazó una segunda contra la mandataria por las muertes producidas en las protestas antigubernamentales de fines del 2022 e inicios de 2023.

15. Alberto Fujimori volverá a ser candidato a la presidencia de Perú en 2026, anuncia su hija Keiko. El expresidente peruano Alberto Fujimori (1990-2000) volverá a postular a la jefatura de Estado de Perú en las elecciones generales de 2026, anunció este domingo su hija Keiko Fujimori.

16. El Tribunal Supremo español plantea cuestión de inconstitucionalidad contra la Ley de Amnistía por vulneración del derecho a la igualdad y el principio de seguridad jurídica.

17. El Tribunal de Cuentas español acude al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, presentando 8 cuestiones prejudiciales en relación con la ley de amnistía al entender que afecta a los intereses europeos.

18. Los 20 vocales del Consejo General del Poder Judicial de España han jurado o prometido su cargo, quedando constituido el órgano de gobierno de los jueces. El siguiente reto al que se enfrentan es la elección de su presidencia.

1. La revista Argumentos editado por el Centro de Perfeccionamiento «Ricardo C. Nuñez» del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba ha publicado su número 18.

2. La Revista Perspectivas de las Ciencias Económias y Jurídicas, editada por la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam ha publicado el volumen 14, número 2 de 2024.

3. Unidad General de Conocimientos Científico y Derechos Humanos, ¿Cómo se prueba la violencia por razones de género en el proceso judicial?, (Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2024).

4. Rodolfo Vázquez, Teorías contemporáneas de la justicia. Introducción y notas críticas. Segunda edición corregida y aumentada, (Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, 2024).

5. Marzia Barbera, Mariagrazia Miltello, Davide Strazzari, La tutela antidiscriminatoria. La eficacia del principio de igualdad, (Palestra editores, 2024).

6. Mauro Barberis, Separación de poderes y justicia digital, (Palestra editores, 2024).

7. Stephane Dion Alberto López Basaguren Francisco Javier Romero Caro, Condiciones de la secesión en democracia. Reflexiones a partir de la experiencia canadiense (Tirant lo Blanch, 2024)

8. La Revista de Derecho Político, editada por la UNED, ha publicado su número 120.

Conferencias, seminarios y jornadas

1. ICONS Colombia publica el programa oficial de su VI Seminario Anual, que se desarrollará en la ciudad de Popayán del 18 al 20 de septiembre.

2. El Departamento de Derecho Penal de la Universidad Externado de Colombia, el Consejo Superior de la Judicatura, la Escuela judicial Rodrigo Lara Bonilla, el Instituto Colombiano de Derecho Procesal (ICDP) y el Programa de Acción por la Igualdad y la Inclusión Social (PAIIS) de la Universidad de los Andes invitan a la jornada académica Reflexiones sobre el papel del facilitador judicial y de los ajustes de procedimiento. Se discutirán, entre otros aspectos, el marco regulatorio de la institución del facilitador judicial y experiencias de su implementación; los ajustes de procedimiento en los procesos penales, civiles, de justicia transicional, en los MASC y las implicaciones de su implementación para todos los sujetos; así como el derecho de participación de personas con discapacidad en el proceso a la luz de los enfoques diferenciales. Fecha: 5 de agosto de 2024, de 8:30 a.m. a 5:30 p.m en la Universidad Externado de Colombia. Bloque I, salón 604.

3. ICONS Argentina organiza el 4º Encuentro Anual: Imaginación constitucional para una Argentina en crisis que se llevará a cabo los días 29 y 30 de agosto de 2024 en la sede de la Universidad Nacional de litoral, en la ciudad de Santa Fe. En horario de 9 a 19 (hora de Argentina.

4. El Instituto Gioja organiza la presentación de los libros Pragmatismo y método: de la filosofía hacia la teoría del derecho y Reflexiones sobre la ley, la misma tendrá lugar en el SUM del Instituto GIOJA el día 12 de agosto de 2024 a las 18 horas (hora Argentina). También se trasmitirá por el Canal de YouTube del Instituto Gioja.

5. El Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM organiza el La reforma electoral que viene. El seminario se realizará del 13 al 15 de agosto de 2024, en un horario de 9:00 a 18:00 horas (horario del centro de México).

6. El Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM organiza el Seminario de la Línea de Investigación de Derecho e Inteligencia Artificial (LIDIA). El mundo frente a la irrupción de los Sistemas de Armamentos Autónomos. El seminario se realizará el día 13 de agosto de 2024, en un horario de 16:00 a 17:00 horas (horario del centro de México).

7. La Escuela de Derecho (EGACAL) organiza el Curso intensivo: análisis de sentencias civiles (Vivo). El curso se llevará a cabo a partir del 20 de agosto de 2024 hasta el 17 de septiembre de 2024, en un horario de 19:00 horas (horario del centro de Perú).

8. La Escuela de Derecho (EGACAL) organiza el Curso: programa de actualización jurídica (Vivo). El curso se llevará a cabo a partir del 19 de agosto de 2024 hasta el 16 de octubre de 2024, en un horario de 19:00 horas (horario del centro de Perú).

9. Los días 6 y 7 de septiembre tendrá lugar el Curso de corta duración UAM (VIII edición): «El Estado autonómico y su financiación», organizado con la colaboración de la Universidad Autónoma de Madrid, la Universidad de Valladolid y la Fundación «Manuel Giménez Abad» en modalidad presencial, se necesita previa inscripción (hasta el 30 de agosto).

 Convocatorias

1. El programa Max Weber del European University Institute (EUI) publica convocatoria para su programa de becas postdoctorales. El 18 de octubre de 2024 es la fecha límite para presentar postulaciones.

2. La Asociación Argentina de Filosofía del Derecho convoca a participar del Premio Corte Suprema de Justicia de la Nación. Plazo de entrega de trabajos 1º de septiembre de 2024.

3. El Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM convoca al Diplomado en Elecciones, Representación Política y Gobernanza Electoral. Reglas, actores, procesos e innovación democrática. 7ta. edición 2024. El diplomado se llevará a cabo a partir del 15 de agosto de 2024 hasta el 06 de diciembre de 2024, en un horario de 16:00 a 20:00 horas (horario del centro de México)

4. Abierta la convocatoria para el envío de artículos originales e inéditos al monográfico nº 20 de la Revista Cuestiones de Género que versará sobre “50 años de feminismo en España y América Latina”.

1. Mucho por corregir en el voto telemático local, El Universo (Ecuador).

2. Saul Tourinho Leal, Paridad en la justicia, Migalhas (Brasil).

3. Juan Manuel Charry, Fast Track, Ámbito Jurídico (Colombia).

4. María Camila Correa Flórez, Una corte para las excluidas (Colombia).

5. Angie Carolina Eraso Jaramillo, Revolución de Identidades: Un vistazo a la restitución de tierras en Colombia desde la perspectiva LGBTI, Blog Revista Derecho del Estado (Universidad Externado de Colombia).

6. Facundo Joel Roitman Diez puntos destacados de la reforma a la Ley Nacional de Procedimiento Administrativo, Palabras de Derecho (Argentina).

7. Gustavo Arballo Sobre el doble conforme legislativo en proyectos de ley que tienen cambios en la Cámara Revisora, Saber Leyes no es Saber Derecho (Argentina).

8. Juan Luis González Alcántara Carrancá, La verdad indiscutible de un tirano, El Heraldo de México, (México).

9. José Ramón Cossío Díaz, Los números electorales de la reforma judicial, El Universal, (México).

10. Jaime Althaus, Mañana, El Comercio, (Perú).

11. Piero Gayozzo, Más política y menos milagros, El Comercio, (Perú).

12. Elia Marzal, Supranational limits to the national constitional orders: crónica de uno de los paneles del Congreso anual de la International Society of Public Law, Blog Foro Europa (España).

13. Ana Carmona Contreras, El CGPJ y su renovación: las formas y el fondo, El País (España)